Санкционные ограничения при поездке из ЕС в Россию

Обновлено: сентябрь 2026

При выезде из Европейского союза в Россию пассажирам запрещено перевозить в личном или автобусном багаже ряд товаров и банкноты ЕС. Запрет действует не только на коммерческие партии: подарок родственнику, новое устройство, запчасть или единичный товар также могут считаться запрещённой поставкой. На пограничных пунктах Нарва, Койдула и Лухамаа проводится полный таможенный контроль, всем пассажирам необходимо пройти тщательный досмотр.

Рекомендуем внимательно отнестись к возможности наличия запрещённых к вывозу в Россию товаров в вашем багаже, так как их изъятие увеличивает время прохождения границы и может повлечь наложение ответственности.

Далее приведены только наиболее вероятные для багажа пассажира автобуса категории. Перечень не является исчерпывающим: юридически решающими являются код товара по Комбинированной номенклатуре ЕС (CN), характеристики, стоимость и назначение вещи.

Где смотреть полный список товаров под санкциями

Основной официальный документ — Регламент Совета (ЕС) № 833/2014 в редакции от 24 июля 2026 года. Редакция учитывает изменения, вступившие в силу 24 июля 2026 года.

Для пассажиров особенно важны:

• Приложение XVIII — предметы роскоши, статья 3h.
• Приложение XXIII — товары, способные способствовать развитию промышленного потенциала России, статья 3k.
• Статья 5i — запрет на вывоз евро и банкнот других государств ЕС.
• Официальная памятка Налогово-таможенного департамента Эстонии — правила для пассажиров и порядок контроля.
• TARIC — официальная база ЕС для проверки мер по конкретному коду CN; она включает действующие запреты и ограничения на экспорт.

Если один товар указан сразу в нескольких приложениях, применяется более строгий режим. Цена менее 300 евро сама по себе не означает, что товар разрешён: порог 300 евро относится к предметам роскоши из приложения XVIII, тогда как позиции приложения XXIII, как правило, запрещены независимо от стоимости.

Если вы не знаете можно ли вывозить или ввозить в Эстонию тот или иной предмет, можно написать в Налогово-таможенный департамент Эстонии на email tolliinfo@emta.ee (можно писать на русском языке, но нельзя отправлять запрос с email-адресов в домене .ru).

Предметы роскоши

Запрещено вывозить в Россию перечисленные в приложении XVIII товары стоимостью свыше 300 евро за единицу, если для категории не установлен другой порог. Стоимость оценивается по товару или обычной розничной упаковке, а не обязательно по общей сумме багажа; таможня вправе потребовать чек или иное подтверждение цены.

Для багажа пассажира это прежде всего:

• ювелирные изделия, драгоценности, золотые монеты и часы;
• парфюмерия, косметика, средства для макияжа, ухода за кожей и волосами;
• алкогольные напитки и табачные изделия, перечисленные в приложении;
• одежда, обувь, головные уборы, шарфы, перчатки и другие аксессуары;
• чемоданы, дорожные сумки, рюкзаки, дамские сумки, кошельки и футляры;
• фарфоровая, керамическая, хрустальная и другая посуда;
• ковры и гобелены;
• спортивный инвентарь: лыжи, сноубордическое снаряжение, ракетки, мячи, коньки, рыболовные снасти, принадлежности для фитнеса, гольфа и водного спорта;
• произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат.

Особые пороги:

• бытовая электроника из приложения XVIII — свыше 750 евро за единицу; для пассажира это могут быть пылесос, микроволновая печь, кофеварка, тостер, фен, швейная машина или игровая приставка;
• отдельные фотокамеры и фотографическое оборудование — свыше 1000 евро за единицу; камеры для подводной и аэрофотосъёмки запрещены по отдельным ограничениям независимо от этого порога;
• музыкальные инструменты — свыше 1500 евро за единицу;
• мотоциклы и велосипеды — свыше 5000 евро за единицу.

Перечень приложения XVIII следует проверять по точному коду CN. Многие телефоны, цифровые камеры, аудиоустройства и другие электронные товары были перенесены из режима предметов роскоши в иные приложения и могут быть запрещены независимо от цены; Еврокомиссия прямо указывает, что удаление позиции из приложения XVIII не обязательно отменяет запрет.

Запрет независимо от цены

Приложение XXIII не устанавливает общего минимального порога. В частности, запрещены следующие товары:

• новые телефоны и смартфоны, в том числе предназначенные в подарок или для передачи другому лицу;
• ноутбуки и иные компьютеры, если они не могут быть обоснованно признаны используемой пассажиром личной вещью;
• HDD и SSD, USB-флешки, карты памяти, CD, DVD, виниловые пластинки и другие носители информации — записанные или незаписанные;
• цифровые фото- и видеокамеры, отдельные виды оптики, бинокли, приборы ночного видения и тепловизионное оборудование;
• микрофоны, наушники, гарнитуры, динамики, усилители и другая аудиотехника;
• мониторы, телевизоры, радиоприёмники, сетевое и телекоммуникационное оборудование;
• дроны, пульты, радиоуправляемые компоненты, двигатели, сервоприводы, камеры и другие части беспилотников;
• калькуляторы, электроинструменты, дрели, пилы, шлифовальные машины, мойки высокого давления и отдельные ручные инструменты;
• автомобильные детали, принадлежности, шины, резиновые камеры, шланги, прокладки и шайбы;
• краски, лаки, растворители, клеи, химикаты, чистящие и моющие средства, дезинфицирующие средства;
• строительные материалы, кабели, провода, трубы, крепёж, изделия из металла, пластика, резины, стекла, цемента, бетона или камня;
• мебель, древесина, фанера, бумага, картон, обои и ткани;
• живые растения, саженцы, луковицы, черенки и посадочный материал;
• автомобили, гибридные и электрические транспортные средства, отдельные грузовые и специальные автомобили;
• лодки и другие водные транспортные средства.

Официальная памятка EMTA приводит эти группы только как примеры и направляет к приложению XXIII для полного перечня. Поэтому нельзя исходить из бытового названия вещи: например, не вся косметика, химия или техника имеет один и тот же код CN.

Личные вещи

Используемые пассажиром вещи могут быть признаны личными, если их количество, состояние и назначение соответствуют поездке. Эстонская таможня приводит в качестве примеров личный смартфон, сумочку и верхнюю одежду, однако это не означает автоматического разрешения на любые товары из санкционных приложений.

Чтобы вещь могла рассматриваться как личная, она должна:

• принадлежать самому пассажиру;
• быть предназначена для использования пассажиром во время поездки;
• находиться в разумном количестве;
• соответствовать характеру и продолжительности поездки;
• не предназначаться для продажи, подарка, передачи или оставления в России.

Один используемый смартфон, личная одежда или необходимый в поездке ноутбук оцениваются иначе, чем несколько новых устройств, вещи в заводской упаковке или товары с бирками. Окончательное решение принимает таможенный инспектор с учётом всех обстоятельств. Чек подтверждает цену и дату покупки, но не отменяет запрет и не доказывает личное назначение.

Для снижения риска рекомендуется:

• не перевозить новые санкционные товары для родственников или знакомых;
• не брать несколько однотипных устройств;
• иметь чеки или иные документы на дорогие вещи;
• быть готовым включить устройство и показать, что оно используется лично;
• заранее получить письменное разъяснение таможни по спорному товару.

Наличные деньги

Запрещено вывозить в Россию банкноты евро и других официальных валют государств ЕС (польские злотые, венгерские форинты, болгарские левы, румынские леи, а также чешские, датские и шведские кроны).

Формальное исключение для личных нужд на практике эстонскими таможенными службами не применяется, так как валюты ЕС не являются законным платежным средством на территории РФ. При этом пограничники Эстонии лояльно относятся к небольшому количеству провозимых монет, которые могут понадобиться путешественникам во время следования по территории ЕС для оплаты туалетов, камер хранения или покупок в вендинговых автоматах.

Провоз любых других валют (доллары США, швейцарские франки и т.д.) разрешён.

Особые категории

Даже если товар не подпадает под рассмотренные санкционные приложения, для него могут действовать обычные экспортные ограничения ЕС. К таким предметам относятся:

• лекарства;
• культурные ценности, антиквариат и произведения искусства;
• редкие животные, растения и изделия из видов, охраняемых CITES;
• домашние животные;
• наркотические, радиоактивные и иные опасные вещества.

Некоторые товары требуют разрешения и письменного декларирования.

Как проверить товар

Перед поездкой следует:

1. Определить точное название, модель, характеристики, материал и назначение товара.
2. Найти код CN в TARIC или уточнить его у таможни.
3. Проверить код по приложениям XVIII, XXIII и при необходимости VII и другим приложениям Регламента 833/2014.
4. Проверить не только цену, но и наличие запрета независимо от стоимости.
5. Сохранить чек, техническое описание и документы, подтверждающие личное использование.
6. При сомнениях получить письменный ответ Налогово-таможенного департамента Эстонии до поездки.

Устное мнение продавца, перевозчика или другого пассажира не заменяет решение таможни. То, что аналогичную вещь ранее пропустили через границу, не гарантирует её пропуска в следующий раз.

Контроль и ответственность

В Эстонии нарушение санкций в отношении товара или наличных стоимостью до 10000 евро является проступком; физическому лицу может грозить штраф до 2400 евро или арест. При стоимости от 10000.01 евро возможно уголовное производство; повторное нарушение может считаться преступлением независимо от стоимости. Товары и банкноты могут быть конфискованы.

Если запрещённый товар обнаружен до пересечения границы, пассажира могут обязать вернуться с ним в Эстонию либо предложить добровольно передать его государству. Сокрытие товара, ложное описание или указание неправильного кода CN для обхода санкций повышает риск уголовного производства.

Важно: материал носит информационный характер и не заменяет индивидуальную проверку товара таможней. Санкционные списки меняются; перед каждой поездкой необходимо сверяться с текущей редакцией Регламента 833/2014, TARIC и памяткой EMTA.

Смотрите также: Таможенные правила при въезде в Россию из Эстонии

Автор: коллектив Baltic Shuttle